9月16日，工業和信息化部科技司對外發布了《產業關鍵共性技術發展指南（2013年）》，這也是繼2011年后的第二份工業和信息化部編制的涉及產業關鍵共性技術的政策文件，目的在于推動組織做好產業關鍵共性技術的研究開發工作以實現工業領域的產業升級。不過到目前為止，工信部似乎還沒有找到“組織產業關鍵共性技術研發工作”的工業轉型升級要求和“強化企業技術創新主體地位”的科技體制改革目標之間的可行性路線圖。

    記者注意到，在國家層面，國務院各部委還沒有就新一輪科技體制改革的綱領性文件－中發（2012）6號文提出的“產業共性技術研發基地”出臺有針對性的和可操作性的政策措施，甚至目前處于實施過程中的一些國家重大項目，比如大型民用飛機重大專項也沒有探索出“組織實施技術研發工作”的途徑。

    今年年中，C919接連兩次被媒體報道原定于2014年底的首飛延期。美國航空周刊網站在6月份報道C919首飛將從2014年6月調整到2015年第二季度，8月19日又報道C919首飛將調整到2015年底。據國外航空專業媒體的公開報道和國內材料界向《中國產經新聞》記者提供的線索，中國商用飛機有限責任公司在C919項目的進展上遇到了復合材料方面超出預期的“麻煩”。

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    目前全球能向民機制造業提供經過適航認證的T800碳纖維復合材料(碳纖維紡織物并預浸有樹脂)的企業只有日本東麗（Toray）、美國Hexcel和Cytec三家公司。雖然民用飛機所使用的碳纖維復合材料可以從國外買到，但由于可以用于軍事用途而受到諸多限制。

    C919大飛機項目的啟動，曾給國內材料科研界帶來巨大的希望——依靠新民機項目，用新民機項目作為復合材料的研發平臺，集中國內有關專業力量，在民機領域內建立復合材料有關的材料、設計、制造、試驗等標準，真正發展成為能為民機和民用產品提供復合材料預浸料的產業。 

    可是中國商飛公司并沒有在研制C919的同時啟動國產復合材料的研發工作，而認為通過外包就可以解決復合材料在設計和制造技術上帶來的挑戰。早幾年中國商飛公司曾對外宣布了機身尾段、中央翼翼盒、水平尾翼翼盒、球面框等復合材料組件試驗件試制成功。但在完成總體設計方案后，中國商飛公司才發現，靠買美國Cytec公司的復合材料，仍然不能按原設計制造出復合材料部件，一些重要的結構件在國內找不到供應商，復合材料水平尾翼不得不找外國研制，C919的復合材料用量也不得一減再減以減輕C919的研制進度壓力。 123456

    原航空工業部首批研究員級高級工程師楊超凡就對記者評論道：“關于碳纖維復合材料的問題,目前在國內還是處于無解的局面。 從碳纖維到飛機結構件是一個很長的、全新的產業鏈，這個鏈條上的每一個環節都是高科技的，都需要去攻克關鍵技術。搞材料的人不了解使用要求，使用材料的人不了解材料的現狀。”

    據悉，國內現有的生產碳纖維企業，至今只能生產相當于T300的碳纖維，而且企業分散、價格高；對于民用飛機要使用的T800碳纖維，要到2015年才能進入工業化生產。 本文來自123